Тема самовольных построек не теряет своей актуальности с начала 90-х годов XX века. Поток исковых заявлений о признании права собственности на самовольные постройки не иссякает и по сей день. Дела рассматриваются подолгу, назначаются многочисленные экспертизы. Исход таких дел далеко не всегда однозначен. Такая ситуация сложилась во многом из-за того, что до последнего времени в законодательстве отсутствовал

комплексный механизм регулирования вопросов, связанных с самовольным строительством. Законодательство многократно менялось, требования к оформлению прав на недвижимость, учет прав и объектов различались в разных регионах, не было единого реестра недвижимости. В результате возникли проблемы – добросовестные владельцы зачастую не знали, что их владение незаконно, а недобросовестные пользовались разрозненностью законодательства и могли возводить, например, многоквартирные дома на участках для ИЖС.

И вот 08.08.2018 года вступил в силу пакет поправок в Земельный, Градостроительный, Гражданский кодекс и другие законодательные акты, регулирующие самовольное строительство.

В поправках уточнено понятие «самовольная постройка»; введен механизм приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями; уточняется вид решения, принимаемого судом или органом МСУ в отношении самовольной постройки; сужаются полномочия органов МСУ по сносу самовольных построек и повышаются гарантии судебной защиты граждан; вводится механизм принудительного изъятия земельного участка у собственника, который не исполнил требование о сносе самовольной постройки в установленный срок; введены дополнительные гарантии от сноса тем, кто оформил права на объект по «дачной амнистии».

Для удобства восприятия основные изменения законодательства приведены в таблице:

 

Было

Стало

Постройка считается самовольной

Если возведена без необходимых разрешений или с существенным нарушением строительных норм и правил

Если возведена без необходимых разрешений или с существенным нарушением строительных норм и правил, установленных на дату создания объекта

Снос самовольной постройки:

1) с зарегистрированным правом собственности;

2) которая является жилым домом (многоквартирным, садовым);

3) которая создана до вступления в силу Градостроительного и Земельного кодексов

По решению суда или ОМСУ

Только по решению суда

Административный снос постройки, которая расположена на частных землях

Можно

Нельзя, исключение – если сохранение самовольного строения на частной земле создает угрозу жизни и здоровью граждан

Снос постройки, права на которую оформлены по "дачной амнистии"

Можно

Можно, но только с возмещением убытков собственнику

Механизм принудительного изъятия земли у собственника, который не исполнил требование о сносе самовольной постройки в установленный срок.

Нет

Есть

Механизм приведения самовольной постройки в соответствие установленным требованиям

Нет

Есть, на это отводится срок от 6 месяцев до 3 лет

Есть надежда, что принятые изменения позволят сделать механизм признания построек “самовольными” более объективным, усовершенствовать меры противодействия самовольному строительству, а также привнести дополнительную защиту прав добросовестных владельцев недвижимости.

Источники:

https://rg.ru/2018/08/08/fz-339-dok.html

https://pravo.ru/story/204327/?desc_tv_6=